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振兴乡村 留住乡愁

——从腾冲新岐社区看乡村振兴战略中传统村落的保护与开发
时间:2018-01-29  来源:保山日报  

  近年来,腾冲市坚持以人民为中心的理念不动摇,在传统村落保护与开发中统筹好经济社会发展与传统村落保护的关系,把一个个传统村落发展成有活力、有生气、有希望、有生机、有生命力的美好家园。新岐社区就是该市找准保护与发展之间的平衡点,既振兴了乡村、又留住了乡愁的生动例子。

  干部带好路

  新岐社区坐落于腾冲市中和镇西部山区的一小山坳里,平均海拔1900米,距腾冲市区30公里,国土面积53.6平方公里,辖12个村民小组1181户4604人。曾经是“小伙子,打光棍,夜里搂着枕头睡;女儿嫁,嫁远方,嫁鸡嫁狗嫁他乡,不恋新岐苦地方”的高寒贫困村,如今却是“新岐社区好地方,一年四季好风光,走的是康庄道,住的是新楼房”的生态村、和谐村、富裕村。说起新岐社区的变化,群众都一致竖起拇指夸赞当地干部。

  一直以来,新岐社区“两委”班子带着责任、带着感情,带好路、当好“领头羊”。在班子管理上,社区干部吃住在村,每天严格考勤,考勤结果直接与干部个人的补贴挂钩。工作中,定期开展政治学习,不断提升干部的思想政治素养,筑牢干部思想政治防线;抓业务学习,让干部懂业务、会工作,不断提高服务群众的能力和水平。遇到重大事项,都由村“两委”班子集体商议决定或交由村民代表大会进行表决。“两委”班子团结一心,心往一处想,劲往一处使,老同志以身作则,甘当人梯做好传帮带,年轻同志虚心请教学习,振兴乡村的服务引领能力进一步得到提升。

  “村看村、户看户,人民群众看干部。”在传统村落保护与开发中,新岐社区党员干部积极带头拆房扩路、捐款捐物。在中和镇沙灯湾至新岐社区柏油路建设中,涉及52户100.5亩的征地工作,其中4户党员户率先支持,带动涉及农户仅用1个月时间就全部完成征地;在村内道路和集镇建设中,涉及50多户群众中20多户党员户主动拆墙让路、率先征地支持,有效保证了项目的推进和落实……

  修通致富路

  新岐社区群山环绕,曾经交通闭塞。早在1987年,村民闫生彪从山外购得一辆手扶拖拉机,由于道路不通,硬是拆卸后靠人背马驮弄进新岐。

  在传统村落保护与开发中,新岐社区先后投入600多万元,逐年修通新勐路、新盏路、新板路、新桃路等。并借势“东风”,率先在腾冲市投资4600万元修通第一条农村柏油马路。同时,在村规民约中规定对硬化村内主道的村集体补助总投资的50%,硬化入户巷道的村集体补助总投资的30%,在所辖林区修筑护林防火通道的给予补助总投资的70%,有效激发和带动群众自主修路铺路的积极性。目前,该村集体共投入资金4600万元,群众自筹1580万元,村内道路硬化率达97%,宽均在3.5米以上。交通条件的逐年改善,让新岐社区告别了“马帮时代”,走上新的生产生活发展道路。

  走好生态路

  俗话说,靠山吃山。新岐地处山区,住山种坝,山多地少,人均占有耕地才1亩,人均拥有林地却有 15亩。

  自2000年来,新岐社区掀起了退耕还林高潮,一举将3400多亩贫瘠的苦荞地全种上树苗,10多年来全村平均每年造林都在1000亩左右。并在林业部门的指导下,积极加强种植管护技术培训、护林防火管理,村“两委”与村民小组长、村民小组长与农户分别签订了《生态环境保护承诺书》《森林限额采伐承诺书》《消防安全承诺书》,并多方筹措资金200多万元,先后修通林区道路10多条,总里程达150多公里,承担起林区交通运输和森林防火双重作用。随后,又相继种植泡核桃、红花油2.5万亩,实现林业发展长短结合。现在,新岐社区以林场为抓手,对人工用材林和特色经济林进行科学化管理,采取村集体、村民小组、村民利益共享的“三级营林”管理模式,充分调动了村民积极性,提高了林业效益,增加了村民收入。该村集体经济收入由2008年的150万元增至目前的300万元,探索出了一条“经济发展与生态保护和谐发展的富裕之路”。

  打造古村新貌

  保护与发展“双赢”,是传统村落存续的关键所在。新岐社区在传统村落保护与开发中充分考虑建筑风格与环境的协调统一,600多户农户通过家居环境改造,让青砖黛瓦民居建筑风貌得到有效传承,红砖、钢筋水泥结构房屋在村庄建设中逐步被淘汰,初步形成了“古村落新风貌”相互交融的村落面貌。

  新岐社区还自筹资金3000多万元,先后修复了魁星阁、冒盔仙山、土主大庙、段氏宗祠、魁星桥等名胜古迹,建设了村、林场、卫生所办公区、停车场、居家养老中心、旅游公厕等;修建了长3.6千米的蛇电河引水沟,规划建设了垃圾焚烧炉,形成了户收集、村清运、集中焚烧的农村垃圾处理模式;实施了村庄绿化、美化、亮化工程,新建了占地近160亩的岐灵湖景观,打造了人工沙滩,完成了水碓、水磨、水车、碾坊、花田等农耕文化系列工程,建设了农耕文化展厅;并在村庄周围种植了6000余株樱花、茶花、枫树等树木花卉,在村内道路上安装了200多盏路灯,全面改善了乡村面貌,“古村落”展现出“新容颜”。目前,投入400多万元建设的仿古一条街即将完成。今天,新岐人望得见了山,看得见了水,记得住了乡愁,也实现了经济社会的快速发展。

  留住乡村之魂

  文明乡风是乡村振兴的灵魂所在,是传统村落保护与开发的关键之举。“乡村之美,不仅美在山水生态,更美在乡风人文。”在传统村落保护与开发中,新岐社区筹资建起了村民文化活动场所、老年活动室、图书室,免费向村民开放,为村民劳作之余读书看书、休闲娱乐提供了一个好去处。拨付工作经费,帮助每个村民小组成立了文艺队和新岐社区老年文艺队,编排了一批村民喜闻乐见的节目。每年春节前后,村里都要举行篮球比赛,隆重上演“新岐社区春节联欢晚会”,自娱自乐,把欢乐祥和的节日气氛传遍山村的每一个角落。村民们在文化生活中享受乐趣,生活习惯、思想观念也在文化活动中逐渐得到更新。硬化路面、架设自来水、埋设排污管道、安装路灯、整治家居、改厕改厩、建沼气池、建人工湖,轿车、电脑走进了山村农家……新岐人的生产生活方式正在逐年发生着新变化、新进步。

  “事实上,新岐社区仅是腾冲市以传统村落为抓手振兴乡村的一个缩影。腾冲市目前有62个村落入选中国传统村落名录,入选数量在全省县区中排名第一。腾冲的每一个村庄几乎都一幅山水田园画、一本底蕴深厚的文化书,坚持以人民为中心的理念不动摇,统筹好经济社会发展与传统村落保护的关系,找准保护与发展之间的平衡点,才真正让一个个传统村落又如凤凰般涅槃振兴起来。”腾冲市住建局负责人这样说。

  本报通讯员 范明权

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