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先富帮后富 携手奔小康(打赢脱贫攻坚战 实现保山新跨越)

——保山『万企帮万村』精准扶贫在行动
时间:2018-08-01  来源:保山日报  

  2016年,是“万企帮万村”全面启动的一年。同年3月4日,习近平总书记在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会上指出:“工商联开展的‘万企帮万村’精准扶贫行动很好,要抓好落实、抓出成效”。

  习总书记的新要求,是前进的指南针。两年多来,我市各级工商联、扶贫办、光彩会、各级各有关部门组织发动民营企业投身“万企帮万村”精准扶贫行动,通过产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫等形式深入开展村企结对帮扶,成效显著。目前,全市137家民营企业挂钩帮扶169个村,占全市413个建档立卡贫困村的40.9%;共计实施帮扶项目277个,已投入资金10亿元以上,投入物资2148.55万元,受益贫困群众4.59万人。

  民为邦本,本固方能邦强。“万企帮万村”精准扶贫行动是打赢扶贫攻坚战的重要举措,是“先富帮后富、实现共同富裕”的生动实践。随着全市“万企帮万村”精准扶贫行动稳步推进,很多贫困村摘掉了贫困帽子,大踏步拥抱全面小康生活。

  截至目前,全市有建档立卡贫困村413个,已脱贫的建档立卡贫困村有113个。全市10个万亩规模农业示范区流转土地11.47万亩,涉及茶叶、银杏、咖啡、水果、中药材5个产业,带动农户1.94万户6.01万人,其中建档立卡贫困户2478户7771人。吸纳就业人数达1.19万人,其中贫困户3334人。共投入产业基金1.72亿元,建成可实现产值9.2亿元,税收3000万元,带动农户人均可支配收入增幅高于周边农户5%以上,带动和吸纳周边就业人数2万人。电子商务进农村综合示范项目有序推进,全市网点数达1.08万家,带动就业2万多人,完成电子商务交易额10亿多元。

  习近平总书记再三强调:“脱贫结果必须真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验,决不搞花拳绣腿,绝不摆花架子。”在“万企帮万村”精准扶贫行动实践中,无论是发展产业、吸纳就业还是公益捐赠,我市都将帮扶对象聚焦到建档立卡贫困人口身上,既看投了多少资,捐了多少钱,更看实实在在帮助了多少贫困人口增收脱贫。对有劳力、缺技术的通过技能培训,引导他们参与到发展生产和劳动就业中来;对有能力、缺资金的,通过金融支持等方式帮助他们解决资金难题;对缺乏劳动能力的老弱病残,通过股权分红、产业收益、公益捐赠等方式增加他们的收入。同时,根据民营企业自身的产业优势和特点,生产经营现状,资金、技术、管理、人才情况,以发挥优势、共建双赢为重点,尽力安排产业类型与贫困村、贫困户有共同点的民营企业结对帮扶,引导企业“有什么帮什么”,指导企业精准制定个性化的帮扶措施,一企一策,做到“村有对策、户有对应”。

  一些民营企业结合当地资源优势搞产业,通过“企业+基地+农户”的方式,把贫困群众很好地嵌入产业链,激发了内生动力,凸显了产业扶贫的治本效应,充分发挥和展现了民营企业在产业扶贫中的生力军作用。腾冲市高黎贡山生态茶业有限责任公司采用“三产融合、茶旅养生”的发展思路,树立“茶农与企业利益共享,风险由企业承担”的发展理念,流转建设万亩生态茶园,加大扶持力度,打牢脱贫基础。公司以农业围绕市场,带动当地产业发展,为当地村民提供了大量的就业机会,现有职工1000多人,直接安排建档立卡贫困户就业17人,带动茶农3万多户。其中,建档立卡贫困户859户、建档立卡贫困人口3416人,直接受益茶农10万多人。年实现产值1.9亿元,带动茶农增收6000多万元。

  一些民营企业还通过专业合作社将农民手中的土地集中起来,用收取地租的方式统一流转给公司经营,涉及土地流转的矛盾纠纷由合作社牵头调处,有效的避免了群众对公司的不信任。云南品斛堂生物科技有限公司依托龙陵县35 个石斛专业合作社,指导农户按照公司的品质要求进行规范种植,并对符合品质要求的产品进行战略收储,目前共带动10 个乡镇12000 余户农户从事石斛产业,其中建档立卡贫困户896 人。

  还有,以保山市兴邦农业股份有限公司、云南景和集团等为代表的民营企业或通过定向长期招工或季节性临时用工,优先招收贫困户子女就业,以岗代助、以工帮扶,达到了“一人就业,全家脱贫”的目的;或通过转移、接收农村劳动力,对无技能、学历低、社会阅历少的贫困群众开展实用技术培训,帮助他们开阔视野、转变观念、掌握技能,培养了一批创业就业、自主脱贫致富带头人。

  以施甸县济康医院、保山市勤丰食品有限公司、昌宁欣盛恒茧丝有限公司等为代表的民营企业通过对贫困村医疗、教育、文化、基础设施和产业发展等领域进行长时间、大资金、全方位帮扶,探索出了以产业扶贫带动集中连片特困地区全面脱贫的新模式。

  “合力攻坚,勠力同心,动员全社会力量坚决打赢扶贫攻坚战。”7月25日召开的全市“万企帮万村”精准扶贫行动推进会发出了响亮的声音,对下一步全市“万企帮万村”精准扶贫行动作出了安排部署。号召广大民营企业继续在市委、市政府的正确领导下,以党的十九大精神为指导,踊跃投身“万企帮万村”的火热实践,持续用力、久久为功,不断掀起新高潮、推向新高度。

  本报记者 宁 玲

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