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龙陵:主题教育助力生态脱贫 融合互促出实效

时间:2019-11-20  来源:保山日报网-保山日报  

 

  在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展过程中,龙陵县林草局和小黑山管护局围绕“以主题教育推进脱贫攻坚、以脱贫摘帽检验主题教育成效”的思路,检视问题补短板,多点发力解难题,狠抓落实并蒂开花,有力推动主题教育与生态脱贫融合互促齐推进并取得实效。

  以党建促脱贫扶为发力点,主体教育与党建引领联动推进

  在主题教育中,为发挥好基层党组织和党员在脱贫攻坚过程中的战斗堡垒和先锋模范作用。县林草局和管护局以推进“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党建巩固深化年和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等为推手,紧扣“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”思路,采取“党员帮”“支部帮”等方式,以依托“六小讲堂”(党课“讲”、进村“讲”、入户“讲”、山头“讲”、地块“讲”、会议“讲”)大力宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平生态文明思想及党在农村利民惠民政策等内容,传递好党的声音,促进挂钩村党建与脱贫攻坚的深度融合,发挥好基层党组织在扶贫攻坚中的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,做到党建与扶贫“双推进两提高”。5年来,县林草系统到挂钩村开展以党建、感恩教育、脱贫攻坚等为主宣讲活动12场次、1800余名党员群众受教育;在挂钩村制作党建展板5块;局属8个党支部与3个挂钩村开展党建共建活动;共为挂钩村党员群众发放价值为20多万元的节日慰问品(含慰问金);总投资75万元、占地960平方米的尖山脚村级活动场所项目已建设,全村580多名党员群众从中受益。

  以增绿添绿为立足点,主体教育与生态脱贫融合推进

  在主题教育中,为着力破解“生态红利释放难”的问题。县林草局和管护局按照“既要绿水青山,更要金山银山”的要求,以“共建共享促绿色惠民”为目标,以核桃、糯橄榄等生态经济兼容的树种作为绿化树种,全面开展义务植树活动,积极推进绿色惠民,加快农村脱贫致富步伐。结合实际出台了造林绿化实施方案,以城镇园林化、城郊森林化、道路林荫化、水域林湿化、农田林网化、村镇林果化、地域全绿化、国土生态化为重点,大力实施道路绿化、城乡绿化、企业厂区(矿山)绿化、江河湖库渠绿化。另外,走“生态+旅游”融合发展之路,向山区群众接续释放生态和旅游的红利。2015年以来全县累计义务植树300万株;全县森林覆盖率已从1978年的26.9%提高到现在的70.08%;2012年至2018年全县共接待游客990万人次,实现生态旅游收入80亿元,其中2019年1月至9月全县共接待游客323.05万人次,实现旅游收入38.24亿元。

  以增技提效为切入点,主体教育与扶智扶技互动推进

  在主题教育中,为解决贫困林农“少技术、难致富”的问题。县林草局和管护局始终坚持把科技兴林放在推进林业转型升级的关键位置来抓,把扶智增技作为促进林农提产增效的有力推手来落实,着力提升林业实用技术的科技转化能力和贫困林农的科技水平。在实际操作过程中,以“确保每户贫困户掌握1至2门农村实用技术”为目标要求,本着“缺什么补什么、哪项弱补哪项”的原则,聚合县妇联、残联、团县委、农广校等部门的培训资源,主动开展各种林业实用技术培训。2015年以来,全县共培训以贫困户为主的各类林业实用技术人员19.6万多人次,建档立卡贫困户培训率达90%以上。如针对贫困村——龙山镇芒麦村存在“石斛加工技术低、设施落后”等难题,县林草系统抽调技术人员对林农开展了石斛枫斗加工技术专题培训,并挤出资金30万元为芒麦村及其他贫困村群众添置了石斛枫斗烘烤设备和硬化加工场地等,建立石斛枫斗标准化加工点10个。目前全村熟练掌握枫斗加工技术的妇女由原来的几十人增加到现在的680多人,现在每年每户的枫斗加工收入在3000元左右,经济收益增加了1倍多。

  以整合资金为突破点,主体教育与政策扶贫融洽推进

  为破解林农和林企“融资难”问题,促进生态林产业持续发展,加快林农脱贫致富步伐,县委政府出台了一系列惠民政策,县林草系统还积极向上争取林业项目资金,整合涉林部门项目资金,合力解决贫困林农“缺资金”难题。2017年、2019年全县分别争取各类林业专项资金6709万元和7323万元;2015年以来,全县共向林农兑付林业贴息贷款资金1016.16万元,其中421户建档立卡贫困户获得林业贴息贷款3374.45万元、林产业贴息资金194.43万元;自2010年启动林改配套改革以来,全县共为林农办理林权流转968起、流转金额3980万元,部分贫困群众从林权改革政策中受益;2015年至2018年,全县依托巩固退耕还林成果、省级农村能源等项目完成节柴改灶2700盘、太阳能热水器2400台,1489户建档立卡贫困农户从中获得补助资金321万元;2018年10月,林草系统组织林企和党员干部开展“献爱心促脱贫攻坚”活动,共募捐到资金22万;2019年7月以来,小黑山管护局共为芒麦村结对帮扶户筹集帮困资金213618元(其中职工自筹49637元),为挂包村菜子地村购置价值12000多元的办公用电脑2台,并受到了当地群众普遍好评。

  以项目提效为着眼点,主体教育与项目扶贫互联推进

  为解决贫困林农“脱贫致富少项目支持”的问题。林草系统把“生态补偿脱贫一批”作为主题教育补短板内容来落实,以实施森林生态效益补偿项目、退耕还林项目等工程为重点,让贫困林农共享生态建设成果,加快贫困林农增收致富步伐。到目前,全县共划定生态公益林38.6042万亩,已纳入生态效益补偿37.98万亩,年均向林农兑付补偿金444.86万元;全县实施天然商品林停伐173.9963万亩,年均向林农兑付补助金2624.5万元;全县共选聘护林员1132名,年均向林农兑付管护费1497.24万元,其中865名建档立卡贫困户生态护林员年均可获得管护费923.57万元;2018年完成新一轮退耕还林3万亩,向全县4669户兑付补助金4800万元,其中惠及建档立卡贫困户1997户8476人。另外,为降低野生动物肇事对林农的经济损失,2017年至2019年全县739户林农获得野生动物肇事商业赔偿金198.31万元。

  以产业增效为支撑点,主体教育与产业扶贫兼容推进

  林草系统把贫困林农“脱贫致富缺长效产业支撑”的问题,作为主题教育找问题补短板来推进。以农民增收致富及促进农村经济发展为目标,按照“发展产业脱贫一批”的要求,大力发展核桃、糯滇橄榄及林下产业等林产业。截至目前,全县核桃、澳洲坚果、糯橄榄、石斛和胡蜂、草果等六大生态产业的发展规模分别达51.3万亩、4.58万亩、2.54万亩、900万平方米、7.96万巢(5年累计数)、5.4万亩。近5年来全县累计实现林业产值37.746亿元(其中2015年6.38亿元、2016年6.46亿元、2017年6.904亿元、2018年7.872亿元、2019年预计10.13亿元),全县90%以上的建档立卡贫困从中受益。如在2015年至2019年期间,全县按“每巢扶持150元”补助标准,共向1549户建档立卡贫困户兑现扶持资金282万元;5年来,全县仅石斛产业就累计实现林产业22.1亿元,1022户建档立卡贫困户从中受益并辐射带动周边4.8万林农脱贫致富。

  【郁云江 报道】

责任编辑:禹洪金

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