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天堑变通途 极边变前沿

——腾冲市交通运输局坚决打赢交通扶贫攻坚战概述
时间:2020-01-16  来源:保山日报网-保山日报  

  要致富,先修路。南方丝绸古道托起了腾冲历史的辉煌,史迪威公路见证了英雄城市的悲壮,腾冲的发展历史,每一步都跟道路高度关联。但近年来,腾冲市面临着被交通严重制约发展的现实,腾冲市交通运输局下定决心解决交通这个最大的发展“瓶颈”,为腾冲脱贫攻坚和全面建成小康社会提供了强有力的交通基础支撑,让这座边境城市天堑变通途,极边变前沿。

  争取资金 当好先行军

  交通运输的便利,往往与当地的经济发展有着密切联系。腾冲市交通运输局认识到这一点,坚持把加强交通基础设施建设作为脱贫攻坚的首要任务。

  提升队伍,当好先行军。为了当好全市扶贫开发工作的先行军,腾冲市交通运输局从自身开始做起,注重全面提升队伍的整体素质,充分发挥党员在工程建设一线、行业管理一线和窗口服务一线的先锋模范作用,强化制度体系建设,突显党组织凝聚力战斗力。抓督促检查,塑造干净担当的交通队伍,确保建好养好每一寸路,管好用好每一分钱,服务好每一位群众,打造人民信赖的交通队伍,为腾冲市交通事业发展提供了坚强保障。

  争取资金,打好先行战。为了进一步打赢交通扶贫攻坚战,腾冲市交通运输局成立了以局主要领导为组长、局班子成员为副组长,各部门和股室负责人为成员的脱贫攻坚工作领导小组,扎实开展交通扶贫工作。局班子成员跑市进昆加强汇报、对接,争取项目,将腾冲市交通扶贫开发工作需求与国家政策规划无缝衔接,获得上级的理解和支持。在积极争取上级支持的同时,与发改、扶贫、环保、水务、国土、林业等相关部门联动,协同努力,做好项目储备。2014年以来,共争取到省、市交通项目建设资金62亿元,争取到腾冲市委、市政府农村公路建设资金1.6亿元,同时,整合发改、财政、扶贫等部门项目资金和乡镇自筹资金6180万元,资金筹备的充足为腾冲市的交通基础设施建设提供了坚实后盾。

  打破“瓶颈” 编织公路网

  由于特殊的地理位置和自然地势,腾冲几十年在交通上处于被“边缘化”的尴尬处境。为了突破这一困境,腾冲市交通运输局分别从高速公路、干线公路、农村公路、村组公路入手,着力推进腾冲交通基础设施建设,攻克了一个又一个难关,铸造出一个又一个人民满意的精品工程。

  高速公路建设加快推进。腾冲市交通运输局充分发挥交通先行的基础性作用,加快推进高速公路建设决战步伐,2016年,保腾高速公路顺利建成通车,改变了腾冲市无高速路的历史,对推动腾冲市经济发展起到了重大作用。以月保季,以季保年,目前腾冲市两条高速公路正加快推进。腾冲至猴桥全长52公里,计划投资72亿元。腾冲至陇川腾冲段长15.7公里,投资计划约23亿元。目前,全市高速公路总里程达到43公里,高质量打好打赢五年大决战,为贫困群众脱贫致富建设了“康庄大道”。

  干线公路建设进展顺利。腾冲市交通运输局继腾板二级路后,相继完成了龙陵至腾冲、腾冲至陇川(腾冲段)、腾冲至泸水(腾冲段)、银杏园旅游公路、城区至热海、中和至马站、大竹园至玛御谷7条二级公路建设,总里程208公里,总投资31亿元。形成了保山市、怒江州、德宏州旅游环线。全市一级、二级公路总里程达到367公里。设施建设的大发展,带来了全市经济社会的大发展,全市贫困地区群众切身感受到交通运输发展带来的变化和实惠。

  农村公路建设全面铺开。按照“一个乡镇通一条油路、一个行政村通一条硬化路”的要求,腾冲市交通运输局统筹推进18个乡镇交通扶贫工作,组织农村公路专项调查,通过采用GPS定位等技术手段,摸清了全市公路底数。建立扶贫项目库清单56项191公里,真正实现了交通扶贫脱贫率先突破。2017年,实现了全市221个建制村100%通硬化路的目标。

  为了进一步完善腾冲农村村组道路硬化建设,腾冲市交通运输局创新工作机制,通过充分调研论证,决定自2018年起,用三年时间对全市未硬化的1828公里村组公路、1244公里自然村内道路实施以奖代补政策。通过以奖代补政策加快农村公路建设,充分调动村、组及群众的积极性,打赢“组组通”硬仗。腾冲市的交通事业实现了跨越发展,通达、便捷、连通内外的立体交通网已成为腾冲经济社会飞速发展的“大动脉”。

  深化服务 争做排头兵

  为了更好地发挥交通运输的作用,全力提升综合运输品质。腾冲市交通局改变了过去“一修了之”的重修建轻管理做法,开始在养护、维修、管理等服务环节上下功夫。

  认真养路,促又好又快发展。腾冲市交通运输局认真组织实施农村公路养护中修工程、县乡道安全生命防护工程、国省道危桥改造工程、农村公路安保、危桥改造、养护大中修工程,消除道路隐患。该局还建立了县、乡、村三级联动管养机制,18个乡镇成立了交通运输管理站,每年按规定配套县级养护资金用于道路日常养护,2013年至今,实施完成大中修工程149公里,危桥改造28座;完成安全生命防护工程42条460公里。正在实施危桥改造3座、安全生命防护工程48条393公里。道路的定期维护,让道路更加安全通畅便捷,为老百姓办好事,为全市可持续发展提供了有力支撑。腾冲市交通运输局先后被省公路局评为云南省2015年度农村公路养护管理县级优秀单位、2018年度农村公路养护管理县级先进单位。

  强化行业管理,创建绿色平安幸福之路。围绕交通安全这个民生问题,大力开展“平安车船”“平安港站”“平安渡口”“平安工地”创建活动,运输服务水平得到提升,增强了人民群众的安全感、获得感、幸福感。

  推进城乡客运一体化,群众出行安全便捷。为最大限度满足群众方便,夯实乡、村客运网络,腾冲市交通运输局大力推进综合客货运输,目前,累计审批开通农村客运班线77条,农村客运车辆1288辆,221个行政村实现了通班车目标,并建成农村客运站14个、招呼站33个,腾冲市已连续两个考核周期被保山市交通运输局评为“城乡道路客运一体化”AAAA级县级市。

  大力发展新能源公交车,推进群众环保便捷出行。截至2019年10月,腾冲市新能源公交车达110辆、占比69.18%,规范了12条公交车线路和2条专线的始发站点,投入295.5万元建公交车充电桩10座,建设停靠站254个,并推行“一卡通”服务,为群众提供了方便、快捷的出行服务。

  加快完善县乡村物流体系,推动特色产业持续稳定发展。为了更好地满足经济发展对交通运输的要求,腾冲市交通运输局大力发展乡村物流体系。腾冲市现有城乡邮政服务营业场所28处,物流配送投递邮路69条,配送邮路全长4323公里每班次。全市18个乡镇221个行政村全部通邮。全力补齐水运建设发展短板,建设渡口9个,船舶101艘,利用水运优势,带动流域地区经济社会发展。

 

  着眼未来,末梢变前沿。今天,腾冲已经从改革开放的末梢华丽转身,成为云南面向南亚开发的桥头堡,成为“一带一路”快步西行的前沿。根据规划,下一步腾冲市将会把公路建设与现代农业、生态旅游、小城镇建设、美丽乡村建设深度融合,进一步加快客运、货运、水运、航空基础设施发展,使交通工作为全市经济社会发展发挥更大的作用。 (杨 茜 黄宝洲)

责编:刘自明

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