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写在大地上的扶贫答卷

——腾冲市交通运输局助力脱贫攻坚工作综述
时间:2020-02-21  来源:保山日报网-保山日报  

  要致富,先修路。腾冲市交通运输局紧紧围绕“到2020年,腾冲市贫困村全部出列,现行标准下贫困人口全部脱贫退出,与全国全省同步建成小康社会”的总体目标,扎实开展“转作风、大调研、抓精准、促落实”专项行动,努力完成脱贫攻坚交通运输各项目标任务,全力推进交通网络的建设,为腾冲脱贫攻坚和全面建成小康社会提供强有力的交通基础支撑。

  打牢基础,争取工程项目资金

  长期以来,腾冲市交通运输局坚持把加强交通基础设施建设作为脱贫攻坚的首要任务,并成立了以局主要领导为组长,局班子成员为副组长,各部门和股室负责人为成员的脱贫攻坚工作领导小组,扎实开展交通扶贫工作。

  为了进一步的当好全市扶贫开发工作的先行军。腾冲市交通运输局在前期工作中将争取工程项目资金作为重要任务。局班子成员积极主动与上级部门对接争取项目,将腾冲市交通扶贫开发工作需求与国家政策规划无缝衔接。在积极争取上级支持的同时,腾冲市交通运输局与发改、扶贫、环保、水务、国土、林业等部门形成联动机制,协同努力,做好项目储备。

  2014年以来,共争取到省、市交通项目建设资金62.62亿元,争取到腾冲市委、市政府农村公路建设资金2.132亿元,同时整合发改、财政、扶贫等部门项目资金和乡镇自筹资金1.448亿元,为交通基础设施建设提供了强有力的资金保障。

  干好实事,推进公路网络建设

  资金的筹备为交通基础设施建设打下了良好的基础,为了充分发挥交通先行的基础性作用。腾冲市交通运输局分别从高速公路、干线公路、农村公路、村组公路为重点,全力推进公路网络的建设。

  高速公路建设加快推进。加快推进高速公路建设决战步伐,以月保季,以季保年,保腾高速公路(含龙江特大桥)顺利建成通车,改变了腾冲市无高速路的历史。腾冲至猴桥(全长52公里,计划投资72亿元)、腾冲至陇川(腾冲段长15.6公里,计划投资17.6亿元)两条高速公路正加快推进。目前,全市高速公路总里程达到43公里,高质量打好打赢五年大决战,为贫困群众脱贫致富建设康庄大道。

  干线公路建设进展顺利。全市一级、二级公路总里程达到367公里。继腾板二级路后,相继完成了龙陵至腾冲、腾冲至陇川(腾冲段)、腾冲至泸水(腾冲段)、银杏园旅游公路、城区至热海、中和至马站、大竹园至玛御谷7条二级公路建设,总里程208公里,总投资31亿元,形成了保山市、怒江州、德宏州旅游环线。近年来,交通基础设施建设的大发展,带动了全市经济社会的大发展,全市广大贫困地区人民群众也切身感受到了交通运输发展带来的变化和实惠。

  农村公路建设全面铺开。腾冲市交通局按照“一个乡镇通一条柏油路、一个行政村通一条硬化路”,且危险路段有防护警示的目标,实施好农村公路建设,统筹推进18个乡镇交通扶贫工作,真正实现交通扶贫脱贫率先突破目标。2017年以来,实施建制村通畅工程库外项目131.8公里、直过民族地区自然村建设项目157.288公里、撤并建制村通硬化路项目94.738公里、窄路基加宽建设项目62.713公里,实现全市220个建制村100%通硬化路。此外,还实施了上营至香柏嘴、蒲川曼朵至户弄村、北海新乐街至宗堂街、团田勐福至佑民桥等多条农村公路项目,项目的完成进一步完善了腾冲公路路网。

  村组公路建设号角吹响。腾冲市交通运输局创新工作机制,通过采用以奖代补政策加快农村公路建设,充分调动村、组及群众的积极性。自2018年起,用三年时间对全市未硬化的1828公里村组公路、1244公里自然村内道路实施以奖代补政策,经测算,总投资约27.3亿元,需奖补资金约15亿元。同时,该局还联合了相关部门组织好项目设计、招标工作,加强项目质量、安全监督、路基转序及交竣工验收,做好奖补资金拨付工作。同时督查各乡镇加强工程项目管理,加快工程建设进度,确保完成各项建设任务,打赢“组组通”公路硬仗。

  心系群众,提升综合运输品质

  公路建设的完善带动了全市经济社会的大发展,但如何最大限度满足群众方便、快捷出行,成为了腾冲市交通局的又一重点工作目标。

  大力推进综合客货运输。现在腾冲市农村客运车辆1260辆,220个行政村实现了通班车目标。同时完善了县乡村物流体系,建成县级物流分拨中心1个,乡镇物流中转节点17个,村级物流节点92个;拥有城乡邮政服务营业场所31处,实现全市18个乡镇220个行政村全部通邮,5公斤以下轻小件配送率达100%;加快建成了一批功能突出、振兴农村、服务“三农”、效益显著的农村物流网络节点,充分发挥了交通运输在促进农村人流、物流发展中的优势和作用,推动了当地特色产业持续稳定发展。

  全力补齐水运建设发展短板。目前,腾冲市交通运输局已建设渡口9个,有水运企业13家,船舶117艘,有机动车船员56人,非机动车船员138人,利用水运运能优势,带动流域地区经济社会发展。进一步规范13条公交车线路和2条专线的始发站点,2016年至今投资5306.9多万元投放新能源公交车110辆,建设公交车充电桩22个,建设停靠站270个。推行“一卡通”服务,为群众提供方便、快捷的出行服务。

  大力推进村组公路、农村公路等相关交通基础设施生命防护工程。建立了县、乡、村三级联动管养机制,18个乡镇成立了交通运输管理站,每年按规定配套县级养护资金用于道路日常养护,按年度计划实施大中修、危桥改造和安保工程。2013年至今实施完成大中修工程149公里,危桥改造28座。完成安全生命防护工程42条460公里。正在实施危桥改造3座、安全生命防护工程48条393公里。正在招标阶段危桥改造3座,安全生命防护工程6条70公里。

  同时,深入推进城乡公交一体化和农村交通运输工作,推进“交通+旅游”“交通+特色产业”等扶贫新模式,建设一批资源路、旅游路、产业路,充分发挥农村公路建设在推进乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战中的先行作用。

  深入一线,开展挂钩结对帮扶

  2015年腾冲市交通局挂钩新华乡中心社区、邦户和何家寨村。为切实抓好挂钩帮扶工作,该局建立了“党组总揽、主要领导挂帅、分管领导主抓、部门配合、干部职工参与”的工作机制,以“班子建设有进步,农民群众得实惠、科学发展上水平”的工作目标,以改善群众出行条件为重点,结合当地的实际需要,开展了一系列帮扶工作。

  开展实施挂钩村道路建设项目,2018年6月米果至新华四级油路的建成通车。2019年实施挂钩村道路建设项目2项12.5公里,安保工程5项30.49公里,共计投入资金1262.4万元。帮助挂钩村修复水毁路面和维护道路投入资金15.7万元。交通运输环境的改善,解决了全乡人民群众多年的愿望,极大地改善了当地的通行条件。

  除完善帮扶社区的交通基础设施外,在挂钩帮扶过程中,局党组邀请市人民医院15名专家到挂钩村开展免费义诊活动2次,积极协调相关部门到挂钩村开展茶叶、泡核桃种植技能培训各2次。今年春节,局党组都对困难挂钩户进行慰问,发放冬衣50件,采取单位补助和党员个人自愿的方法共筹资30万元,协调水泥300吨用于挂钩村住房、庭院硬化和卫生厕所短板销号工作。帮助挂钩户发展猕猴桃、松茸等产业,以及挂钩户建房和子女就学等,挂钩扶贫点的班子建设,挂钩村农业、教育、产业、畜牧养殖等方面都得到了较好发展。2015年以来,先后选派了3批4名作风好、能力强、能吃苦的干部深入基层一线挂钩驻村扶贫。目前,邦户村已整村脱贫,中心社区和何家寨村已脱贫380户1625人。 (黄宝洲 杨 茜)

责编:刘自明

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