本文来源：时代周报 作者：曾思怡

　　科技创新与产业创新是推动经济高质量发展的双轮驱动。从“0-1”的技术突破到“1-100”的规模化生产，产业创新扮演着将实验室成果转化为现实生产力的关键角色。那么，哪些城市在全球产业创新竞争中脱颖而出？

　　近日，上海交通大学深圳研究院与中国发展研究院联合发布的《全球城市产业创新指数报告2025》（以下简称《报告》）给出了权威答案。该报告从产业创新环境、投入、产出和绩效四大维度，对全球27个核心城市进行系统评估，揭示了当代产业创新的地理分布与核心模式。

　　《报告》四大指标及构成 受访者供图

　　中国三城领跑亚洲创新格局深圳以微弱差距仅次于东京，位居全球产业创新指数第二位，成为中国大陆创新实力最强的城市。北京、上海分别位列第五和第九，使中国成为全球十强中入围城市最多的国家。值得关注的是，亚洲城市在此次评估中表现抢眼，占据十强中的六个席位，印证了全球产业创新重心正向亚洲转移的趋势。

　　报告首席专家、上海交通大学安泰经济与管理学院教授陈宪指出："亚洲领先城市通过创新链与产业链的深度融合，将技术突破快速转化为全球竞争力产品。这种发展模式揭示了一个核心经济规律——持续的经济崛起必然以创新为底层动力。"

　　三大创新范式塑造城市竞争力全球产业创新前三强城市呈现差异化发展路径：深圳依托完整的消费电子产业链，形成"企业出题、科研解题"的逆向创新模式；东京凭借精密制造技术积累，在产业链上游和高精尖领域建立稳固优势；纽约则通过华尔街资本与曼哈顿创业生态的协同，构建起商业模式创新与全球资源整合的独特体系。

　　在中国内部，三座城市各展所长：深圳在创新环境和产出效率上领先全球，其ICT产品出口占比达41.3%；北京凭借高校科研资源和经费投入，在创新投入维度独占鳌头；上海则以产业绩效和企业培育成效见长，独角兽企业数量位居全国前列。

　　深圳 图源：图虫创意

　　科技创新与产业创新的双轮驱动中国区域创新格局呈现明显分化：深圳在产业创新强度上独占鳌头，而北京、上海则在基础研究领域更具优势。中国科学技术发展战略研究院数据显示，上海在2025年区域科技创新评价中取代北京登顶榜首，其万元GDP技术国际收入、劳动生产率等指标均居全国首位。

　　上海的科技创新生态具有显著战略优势：集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达1.8万亿元，占GDP比重超三分之一；长三角地区R&D经费投入、发明专利拥有量等指标均占全国三分之一，形成强大的区域创新集群效应。

　　上海 图源：图虫创意

　　深圳则走出了一条独特的"产业反哺科研"路径。中山大学教授戴欣分析指出："深圳在人工智能硬件领域的优势，不仅创造了经济效益反哺基础研究，更通过场景数据积累吸引全球大模型企业集聚。这种从应用到基础的逆向创新，使深圳形成了完整的创新闭环。"

　　创新驱动经济增长的实证分析国家创新驱动发展战略实施以来，创新对经济增长的拉动效应日益显著。2025年前三季度数据显示，北上深三地GDP增速均跑赢全国平均水平，其增长动力分别来自上海的三大先导产业、北京的高技术产业和深圳的新能源汽车制造。

　　战略性新兴产业的支撑作用尤为突出：深圳该领域增加值占GDP比重达42.3%，过去五年年均增速7.2%，两项指标均居一线城市首位。这种产业创新强度直接转化为经济增长动能，为城市高质量发展提供持续动力。

　　时代周报制图 数据来源：各市统计局

　　构建创新生态系统的中国方案面对全球科技竞争新态势，中国正加速推进科技创新与产业创新的深度融合。2025年政府工作报告和"十五五"规划建议均将此作为战略重点，旨在破解专利转化率偏低（当前约39%）的瓶颈问题。

　　陈宪教授提出，构建创新链与产业链无缝衔接的生态系统是关键突破口。科技型企业将应用基础研究嵌入创新链，既能填补基础研究与市场应用之间的"死亡之谷"，又能通过需求导向的研究范式提升创新效率。这种模式正在深圳、上海等创新高地率先实践，为中国建设创新型国家提供可复制的经验范式。

　　受访者供图 数据来源：各市统计局