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北海乡脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

时间:2020-07-30  来源:保山日报网-保山日报  

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   乡村振兴,脱贫是基础。近年来,腾冲市北海乡以脱贫攻坚工作统揽全乡经济社会发展全局,将脱贫攻坚与乡村振兴在规划、项目、政策、投入、措施等方面有效衔接,通过“六项坚持”切实做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

  坚持巩固脱贫成果,做好打好打赢脱贫攻坚收官战与全面建成小康社会的有效衔接。严格执行“五级书记”抓扶贫、党政同责的脱贫攻坚责任制,深化“三挂三包三同责”工作机制,确保精准扶贫、精准脱贫各项措施全面落实。扎实开展10项短板清零、10项有效覆盖、10项成效提升的“三个十”专项行动,完成住房424户、人畜分离168户、庭院及住房内硬化136户、无害化卫生厕所162户、村内道路硬化9824平方米和村组道路硬化1.7公里等清零销号,确保2020年所有贫困对象脱贫退出。积极落实产业项目培育、扶贫产业提升、带贫模式推广等行动,实现产业规划与贫困户的有效对接。深入开展“自强、诚信、感恩”教育活动,进一步激发群众内生动力,提升群众满意度。

  坚持完善体制机制,做好脱贫攻坚计划与乡村振兴、“十四五”规划的有效衔接。严格落实“五级书记”抓乡村振兴的要求,并总结提炼、推广运用到乡村振兴中,确保乡村振兴与脱贫攻坚“一盘棋、一体化”推进。坚持把贯彻新发展理念和落实腾冲市委“五个一”要求贯穿于打赢脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略的全过程,围绕打造“绿水青山就是金山银山”实践创新示范点,深化制定北海乡乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接实施方案和“十四五”规划,将脱贫攻坚项目提升、产业培育、人居环境整治、基础设施建设、生态修复治理等纳入规划和实施方案,实现脱贫攻坚与乡村振兴战略一张蓝图、一抓到底。

  坚持加快产业发展,做好从产业扶贫到产业兴旺的有效衔接。按照设施提档、集中布局、连片建设、规模发展的思路,继续做好2800亩冬桃、1240亩万寿菊等特色林果及200亩中药材种植,实现把产区变景区、田园变公园、产品变礼品。立足健康旅游壮大“美丽经济”,在景区环境上做提升,在舌尖美味上做文章、在特色民宿上下功夫、在旅游商品上丰品种、在休闲娱乐上创花样,让“春赏花、夏避暑、秋采摘、冬养生”成为北海乡村旅游的吸引点和增长极。全面推进新型经营主体发展,依托龙头企业和各类合作社,采取“公司+合作社+农户”的模式,通过实施流转土地、盘活闲置集体资产和民居等,发展股份制经营,推动产业融合,实现企业通过享受扶持政策借力发展,农户通过拿租金、分股金、挣薪金稳定增收,村集体通过资产、资源入股增加收入的共赢多赢的局面。

  坚持推进乡村建设,做好从村容整洁到生态宜居的有效衔接。加强规范北海乡范围内居民建房审批和监管,加大对违法违章建筑的查处和整治力度。按照“布局美、环境美、产业美、人文美”的标准,全力以赴推进富裕公社项目建设,打造美丽村庄。进一步改善全乡基础设施,在全乡形成“外通内联、通村畅乡”的交通网络格局。按照“美丽河流”建设要求,持续推进大盈江源头综合治理,全面落实河长制、湖长制,加强水生态保护。扎实推进农村“两污”治理和“厕所革命”,持续开展“七改三清一拆一美化”工作,全面推进“最美庭院”建设,引导农民群众培养良好卫生意识和文明生活习惯,建立健全村庄公共环境保洁制度,推动形成长效机制,以“小家”美带动“大家”美,切实推进农村人居环境大提升。

  坚持强化人才支撑,努力实现从扶贫队伍到振兴队伍的有效衔接。推进农民素质提升和农村实用人才培训工程,培养一批有号召力的“带头人”、懂技术的“土专家”、善耕作的“田秀才”,构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。打好“乡情牌”“乡愁牌”“事业牌”, 用足用好在乡人才、返乡人才、下乡人才,引导各类人员到北海干事创业,激发农村发展活力。加强村级后备干部培养,注重在种养大户、致富能手、专业合作组织负责人、优秀农民工、大学生村官等群体中培养选拔干部。健全村干部激励保障制度,进一步提高其干事的积极性和主动性,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。目前,全乡共有后备力量29人,摸排农村优秀人才24人,其中人才回引工作中有意愿回村的10人。

  坚持完善乡村治理,做好党建扶贫“双推进”到治理有效的衔接。认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,以提升组织力为重点,以党支部标准化建设为抓手,突出政治功能,配优配强村级班子并强化班子成员能力素质提升,打造实施乡村振兴的坚强战斗堡垒。大力培育发展农村致富带头人,让致富带头人带动更多的群众发展产业,增产增收、脱贫致富。抓好基层共治自治,推进创新社会治理,大力推广“1+1+N”农村末梢治理模式,增强村民自我管理、自我教育、自我服务能力。结合新时代文明实践所(站)建设,大力弘扬社会主义核心价值观。深入开展移风易俗、弘扬时代新风活动,大力培养文明乡风、良好家风和淳朴民风。目前,全乡共组建村民自管组16个,健全各类群众组织113个(其中:妇女小组50个、老年协会15个、文明理事会28个、消防救援小分队10个、青年小组10个)。其中,富裕白寺自管组围绕“每月一评评出最美庭院、环境公约约出群众自觉、两个协议议出整治行动”已经在人居环境提升、清理乱推乱放等方面发挥较好作用。花园村直站岭自管组经过召开自管组会议和户长会,28户群众全体总动员已自发对整个寨子的人居环境进行了大的改造提升和绿化美化,成效明显。(金育英 胡 蕊)

责编:刘自明

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